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      正当美国联邦调查局(FBI)准备采取进一步行动的时候，美国陆军生物武器防御专家布鲁斯·艾文斯(Bruce Ivins)自杀了。于是，美国历史上第一次，也是迄今为止唯一的一次致死性生物袭击事件，恐怕就此落下帷幕。FBI宣称，任职于美国陆军传染病医疗研究所(USAMRIID，位于美国马里兰州德特里克堡)的艾文斯，在2001年9月和10月间寄出了含有炭疽杆菌(anthrax)的邮件，造成5人死亡。这起突发事件促使美国政府投入大量研究资金，对抗来自民间的生物恐怖袭击：410亿美元被调拨到美国联邦政府的7个机构和部门。然而一些评论家声称，这些资金在对付其他生物恐怖袭击方面恐怕无法奏效——如果FBI对艾文斯德指控确凿，投入这些资金就更加没有意义。

      这些公共卫生专家的观点，与2007年10月一场国会听证会上，美国政府问责办公室(Government Accountability Office)首席技术官基斯·罗兹(Keith Rhodes)的说法如出一辙。他说，从传染病流行所能带来的威胁来看，“我们今天所承受的风险比以往任何时候都大”，因为生物实验室大量涌现却缺乏必要的监管。美国罗格斯大学微生物学家理查德·埃布赖特(Richard Ebright)指出，过去6年来“布什政府使有机会接触到致命活体微生物试剂的机构和个人猛增了20~30倍”，如今大约有400家机构、15000人可以接触到这些生物武器试剂。他声称，这些人中的任何一个“都可能是一枚隐藏的地雷，随时可能发动与2001年炭疽邮件类似的生物恐怖袭击”。甚至在机构和人员扩编以前，就有约100名科学家能够拿到艾文斯在袭击中使用的那种炭疽杆菌。美国纽约市阿尔伯特·爱因斯坦医学院的流行病学家希勒尔·科恩（Hillel Cohen）还指出了另外一个事实：大规模扩编让致命微生物“意外释放的风险成倍提高”。

      几十座新生物实验室的兴建，标志着生物防御费用的“节节攀升”。其中一些被称为“生物安全4级”（BSL-4）实验室，用来研究那些尚无有效治疗手段的疾病。BSL-4是生物实验室的最高安全级别，进入的研究人员必须身穿密封“宇航服”，呼吸通过管道输送的空气。埃布赖特评论说：“一旦你需要迅速扩充人手，技术人员的平均经验就会显著下降，训练水准也会明显缩水——这是显而易见的。”

      机构和人员的扩编要到什么程度才是尽头？这个问题目前尚无定论。按照美国匹茨堡大学医学中心生物安全中心的资深工作人员吉吉·奎克·格朗瓦尔（Gigi Kwik Gronvall）的说法，美国国立卫生研究院（NIH）从未精确评估过到底需要新建多少BSL-4实验室。2004年4月，NIH宣称他们想建的实验室数量将是当时已建成实验室的20倍。同时，美国国防部、农业部和国土安全部也在计划兴建他们自己的大型生物实验室。美国国家过敏和传染病研究所（National Institute of Allergy and Infectious Diseases）副主任、已故的约翰·拉蒙塔涅（John La Montagne）当时也表示，在没有完成需求量评估以前，“我也说不上来我们到底要扩编6倍、12倍还是100倍”。

      科学家、安全专家和立法者现在正绞尽脑汁，设计五花八门的方案来防止源自于实验室的恐怖袭击。一些人建议进行一周7天、每天24小时的全天候视频监控，军方则考虑实行“双人负责制”，禁止研究人员在没有他人陪同的情况下单独进入实验室。《试剂挑选及生物安全条例（2008年修正案）》对以下几项措施作了硬性规定：评估抵御生物恐怖袭击所需的实验室及人力数量；投入资金落实新上岗的上千名生物恐怖研究人员的培训；重新审议并强化《试剂挑选条例》。该条例在生物武器试剂的安全方面提出了严格要求，可以防止试剂丢失或被窃。